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上计制度最新视觉报道_上计制度形成于什么时期(2024年12月全程跟踪)

内容来源：卡姆驱动平台所属栏目：热点更新日期：2024-11-30

上计制度

管仲，周穆王的后代，出身显赫，却因家道中落，一度生活在贫困之中。他与鲍叔牙结为好友，共同经营生意，但屡遭失败。而鲍叔牙却对管仲始终抱有信心，认为他才华横溢，只是尚未遇到施展才华的良机。在齐僖公时期，管仲被任命辅佐公子纠。当齐桓公继位，急需人才时，首选鲍叔牙为宰相。但鲍叔牙深知自己的才能不及管仲，向齐桓公推荐了他。尽管管仲曾险些伤害齐桓公，但桓公明智地听取了鲍叔牙的建议，亲自迎接管仲。他们的会面成为历史的一夜佳话，齐桓公任命管仲为宰相，尊称他为“仲父”。管仲担任宰相后，开始了齐国的辉煌改革。他整顿行政体系，实行“三其国而五其鄙”政策，将国土划分为不同的管理区域，使土农工商各得其所，百姓安居乐业，社会氛围安定。在官员选拔方面，管仲打破了旧有的“世卿世禄制”，拓展人才来源。他设立上计制度，考核官员政绩，并设立奖惩措施。这一改革让齐国官员队伍充满活力，人才辈出。在经济领域，管仲废除了公田制，实行土地平均分配，改革税收制度。他根据土地质量和产量制定不同税率，既保证了国家财政收入，也激发了农民的生产积极性。他首创盐铁专卖，官府控制重要资源的销售，为齐国带来了巨大利润。同时，鼓励商业发展，让齐国商人在诸侯国中声名远扬。

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我们的户口本到底怎么来的？齐桓公在位期间（约公元前 685 - 公元前 643 年），管仲进行改革，按 “户” 登记民众，这是最早具 “编户齐民” 意义的改革。编户齐民作为中国最早的户籍制度，改变了以往等级森严的宗法社会秩序。此后，百姓成为国家管理对象，直接为国家提供赋税劳役，标志着中国从商周 “封建社会” 进入君主集权的郡县制社会，中央政府能更直接地管理地方。这种户籍制度严密，记录民众住所、姓名、年龄、财产等信息。对古代社会而言，它利于国家加强管理，保障税收与政权稳定，但也限制人口流动和职业选择，繁重的劳役赋税在一定程度上阻碍地区交流和经济发展。编户齐民经秦汉发展逐渐完备，为历代中原王朝继承，对当今中国户籍制度影响重大。不过，这一延续两千余年的制度在历史中复杂多变，有着不同内涵和作用。编户齐民制度的发展历程如下：第一阶段，春秋战国时期，“编户” 和 “齐民” 制度出现并瓦解封建制。春秋时，周王室衰微，诸侯争霸。经济上铁犁牛耕普及，思想上百家争鸣，政治上郡县制取代封建制，编户齐民是郡县制形成的关键。齐国管仲推行 “叁其国而伍其鄙” 行政管理系统，全国划分为二十一乡，其中工商乡六，士乡十五，实际作战的是士乡。这种寓兵于农、军政合一的体制颠覆了血缘宗亲社会群居状态，实现 “定四民之居”，以 “户” 为单位的人口编制是 “编户”，居民由国家统一管理（大致不分等级）是 “齐民”。“编户齐民” 加强了诸侯国对人口的控制，齐国因此国富兵强。公元前 679 年，齐桓公在鄄地盟会成为霸主，体现了君主专制的加强。战国时期，各国变法改革，“编户齐民” 进一步发展。秦献公 “为户籍相伍”，商鞅变法重申 “连坐制”，实现全民登记户口，以法律确认人民对国家的义务，结合 “二十等军功爵制”，打破血缘宗法结构，形成乡里地缘社会，为中央集权大一统国家奠定基层组织制度基础。第二阶段，秦汉到中唐时期，编户齐民户籍制度逐步完善且与赋役制度相辅相成。秦律显示秦朝基本继承商鞅政策，同时建立郡县制保障户籍和乡里组织稳定，户籍制度在全国首次推行。汉承秦制，刘邦恢复严格户籍制度，令脱籍者归乡重新登记。政府为征收口赋、算赋，严格登记资产。汉代采取多项完善措施：一是 “案比”（户籍普查），西汉在春季、东汉在秋季进行；二是限制脱籍、迁徙，脱籍为流民，严禁出现，迁徙需官府批准；三是强调 “什伍连坐”；四是上计制度，每年户口普查后将户籍资料上报中央考核。魏晋南北朝时期，政权更迭频繁，人口下降，户籍制度遭到破坏。隋唐时期国家统一，典章制度完备，户籍制度也如此。隋文帝检查户籍隐漏，规定 “输籍之法”，唐承隋制，在相关法令中规定户口调查办法及与户籍结合的均田制和租庸调制。这一阶段户籍制度对基层组织的维护作用一脉相承，与赋税制度结合日益深入，征收田赋功能愈发重要。中唐安史之乱后，均田制和租庸调制破坏，户籍制度随之改变。第三阶段，中唐、宋、元、明、清时期，户籍制度从对人身控制转向土地，与赋役逐渐分离。两税制后，唐代户籍只有户数，标志着以资产征税取代以人丁为本。北宋建立五等丁产簿按资产等级收税，还有多种户籍区分服役类型，实行保甲法后出现保甲簿和户帖制度，成为收税依据，同时加强乡里组织管理。元代民族等级不同规定不同，全国 “诸色户计”，草原地区蒙古本族 “千户制”，但元代户籍制度混乱，管理成本高，元末农民起义频发。明初朱元璋推行 “赋役黄册” 和 “鱼鳞图册”，明中期后因多种原因两册趋于混乱，张居正推行一条鞭法，将税收和服役摊入人口、田产，户籍制度赋税功能减弱。清朝雍正 “摊丁入亩”，废除人头税，户籍和赋税制度脱钩，国家对民众人身控制放松，促进人口流动和经济繁荣。光绪年间清政府人口普查因时局动荡未完成。新中国建立现代户口簿制度，由公安机关管理，形成城乡二元户籍制，且不断调整革新，展现了政治制度随社会发展而创新的生命力。#历史文化#户口本# #历史那些事#

历史上哪个朝代落户京城最容易？意想不到在当下，提及落户于繁华的帝都或魔都，人们往往会摇头叹息，感叹其难度堪比登天。然而，你是否好奇，在古代，那些渴望落户京城的人们，是否也面临着与我们相似的困境？历史的长河中，哪个朝代的“京漂”们最容易在这座权力与梦想交织的城市中扎根落户呢？答案或许会让你大吃一惊——竟是那些被后人视为封建君主专制最为严格的元明清三朝。要解开这个谜团，我们得先聊聊中国古代户籍制度的变迁。户籍制度，这个看似简单的名词，实则与国家的财政收入紧密相连。历朝历代，为了确保税收的顺利征收，户籍管理都马虎不得。战国时期，秦国将户籍制度与军事制度相结合，推出了“什五连坐法”。这一制度规定，五家为一伍，十家为一什，相互监督，相互连坐。商鞅，这位制度的制定者，在逃亡时，因没有身份证明，连客栈都住不进去，可见落户秦都咸阳的难度之大。汉朝继承了秦朝的户籍制度，并且更加严格。每年八月，地方官员都要对人口、土地、赋税进行核查，每三年还要重新造册，以备征兵、收税、查土地之用。在这样的制度下，想要成为流窜人口，简直是难上加难。唐朝的户籍制度同样严格，虽然户籍也是三年一造，但每年都要进行“上计”，即地方官员自查一次并上报朝廷。更有趣的是，唐朝还实行了“团貌”制度，每三百家为一团，由画工绘制居民相貌，官员逐一检查，这简直就是古代的防伪照片。宋朝初期，户籍制度相对宽松，因为宋朝是按照田亩征税，取消了人丁税。但在王安石变法后，保甲法被厉行，户籍制度再次收紧，人口流动变得不再自由。然而，到了元朝，情况却出现了转机。蒙古人在管理上显得有些糊涂，他们搞了个四等人制度，结果户籍户等全乱套了。这样的管理混乱，导致元朝无法有效地控制人口和税收，最终亡于农民起义。明朝初年，为了吸取元朝的教训，明朝设立了古代史上最严格的户籍制度。每个老百姓都有户贴，上面写明身份、年龄、长相，走到哪里都要接受检查。然而，到了明中期，由于科举制度、土地兼并、商品经济发展等多种因素的综合作用，京城的人口结构发生了巨大变化。许多南方人通过做生意、做工匠等方式来到京城，并在这里落户。据史料记载，明朝中期以后，北京城的外来人口已经占到了百分之六七十，其中绍兴人更是占据了近一半的比例。清朝继承了明朝的许多制度，在户籍管理上也逐渐放宽。特别是雍正年间以后，随着商品经济的进一步发展和人口大爆炸的到来，大批农民离乡背井来到京城寻求生计。雍正帝甚至明确表示，虽然这些外来人口从事的都是船夫、戏子等行业，但他们至少能养活大量劳动力，因此有总比没有好。在这样的政策导向下，清朝对京城外来人口的管理也变得相对宽松。我们可以看出，在元明清三朝中，虽然户籍制度看似严格，但由于各种历史背景和现实因素的综合作用，使得落户京城的难度并不像我们想象的那么大。特别是在明朝中期以后和清朝雍正年间以后，随着商品经济的发展和人口流动的加剧，京城逐渐成为了一个汇聚五湖四海人才的地方。那些曾经的“京漂”们，也在这里找到了属于自己的归宿。

秦朝统一六国的关键知识点总结秦朝（公元前221—公元前207年）是中国历史上第一个大一统王朝，其政治、经济、文化等方面都有许多值得探讨的知识点。以下是对秦朝的详细梳理，帮助你更好地理解这段历史。 𐟓œ【政治】 𐟔 政治制度：秦朝实行皇帝制度，皇帝地位独尊，皇权至上，皇位世袭。中央政府设有三公九卿，丞相府是行政中枢，御史大夫是副丞相，协助国政并掌管图书、文籍，同时是最高监察官。太尉则掌管军事。 𐟏ž️ 地方行政：秦朝实行郡县制，设立郡县两级地方行政机构，另设监御史掌监察。秦共设36郡，郡县的主要官员由中央任免和考核。郡以下设乡里亭，分别负责管理民众和治安。 𐟓 文书制度：各级官僚机构以文书推行行政管理，建立了以邮传为中心的文书传送体系。 𐟔’ 巩固统一：秦朝统一车轨、文字、货币和度量衡，修筑驰道、直道，颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中巴蜀等地，整顿社会风俗。 𐟓– 选官与监察：秦朝实行“以法为教”“以吏为师”制度，监察体系以御史大夫为首，考核制度为上计制，结果作为官员赏罚的依据。 𐟓œ 法律：秦朝以法家思想治国，推动律的编纂。律和令都有法律效力，秦发布的法律公告称为“令”。 𐟓 户籍：秦朝实行分类登记制度，县下设乡里，乡设三老、啬夫和游徼，分别负责教化、狱讼和赋税。乡里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安。什伍组织使得邻里之间互相监督。 𐟎 优抚政策：皇帝赐给高龄老人手杖—鸠杖。 𐟒𐣀经济】 𐟒𕠨𔧥𘁯𜚧禦œ使用圆形方孔钱作为货币。 𐟓ˆ 赋役：田赋税率极高，“收泰半之赋”；人头税“二十倍于古”；徭役从17岁起役。 𐟏ᠧ侤𜚧”Ÿ活：秦朝重农抑商，修建水利工程—都江堰，农业体系分为北方旱田和南方水田。 𐟛’ 商业贸易：统一的货币、车轨、度量衡促进了全国的商品流通。 𐟚— 交通：秦朝修筑的驰道、直道和五尺道等，构成了以咸阳为中心的全国性道路网。秦始皇开凿灵渠，沟通了长江和珠江两大水系。秦朝顺应历史发展潮流，建立了统一的中央集权国家，有力地促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交往交流交融。

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