清华详规在城市棚户区更新改造的项目实践

——沧州市主城区（22、25、37、38、39、41、42控制单元）控制性详细规划

规划设计团队：北京清华同衡规划设计研究院有限公司详规中心

项目地点：河北省沧州市

【源起】本次规划区域属于沧州老城区，一方面现状建设强度大、基础设施欠账多，交通和市政承载能力较差，另一方面存在大片待改造的平房区和“城中村”，城市面临开发强度进一步提升的巨大压力。为平衡这两方面的压力，科学合理制定总体开发强度和各控制单元的总规模成为规划能否具有较强可操作性的关键因素。

土地利用规划图

【目标】本次规划在分解落实总体规划控制指标的基础上，通过交通承载力分析、市政设施和公共设施承载力分析、居住和就业人口平衡分析等多角度对规划区域的人口总量和建设总量进行分析，保证城市建设和运行的安全、合理，保证总体规划的各项控制内容落到实处。

【规划策略】①随着城市级别的行政办公、科研教育等用地将随总规的实施向外转移，突出城市核心区商业、商务办公等功能；

城市设计风貌分区图

②大幅提升道路及公共服务设施等用地的服务水平。规划借助地理信息系统（GIS）对各类设施现状布局和规划布点进行分析，对设施布局方案进行反馈修正，显著增强了规划编制的科学性和严谨性；

公交站点服务范围图

③压缩居住和工业用地比例，改造现状三四类居住用地，合理疏解旧城的人口和低端产业，增加城市公共服务设施及城市绿地空间，提高城市服务设施品质，优化城市居住环境；

④规划利用京杭大运河从规划区域内南北穿过的优势，以运河为核心整合城市各类自然景观资源，打造运河文化游览区、文化历史风情游览区等特色风貌地区，延续和彰显城市的文化底蕴，改善城市人居环境，树立独具历史文化魅力的城市名片。