说理式执法前沿信息_说理式执法典型案例(2024年11月实时热点)
{落实轻微首违免罚,让执法更有温度} 为进一步深化服务型执法建设,全面树立柔性执法理念,自《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团交通运输轻微违法行为免罚高频事项清单》实施以来,伊犁执法支队全面落实此项制度,常态化开展轻微首违免罚,持续规范行政执法行为,让服务走在执法前,让广大群众感受到行政执法的“温度”。 支队所属各执法大队在执法过程中强化说理式执法,将宣传、教育和解释工作融入行政执法全过程,充分保障当事人的合法权益,实施“暖心执法”,让人民群众在每一起执法案件中感受到公平正义。 对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散造成公路路面损坏、污染,在公路及公路用地范围内摆摊设点,擅自设置非公路标志等违法行为情节轻微,积极配合调查处理、限期改正的首次实施违法行为的案件,坚持落实告知承诺制度,让当事人深刻认识到违法行为的危害和后果,明白处罚的合理性和公正性,减少对处罚的抵触情绪,从源头上减少违法行为的发生,同时增强执法公信力,提高公众的信任度和满意度,截至目前,各执法大队已办理各类轻微首违免罚案件38起。(自治区交通运输综合行政执法局伊犁执法支队:余泽涛)
【说理式执法让桥下更安全】“这本就是没人用也没人会经过的地方,我们堆放一些柴火,冬季烧饭用的。”近日,阜新大队执法人员协同辖区养护工人清理S33阜淮高速K33桥下堆积物时,几个村民跑来阻止清理工作。桥涵下违法堆放一直是高速交通综合执法管理的一大难点,当下农村年纪大的老人居多,生活比较节省,将柴火就近堆放取用比较方便。面对这一实际情况,执法人员停下手上的清理工作,耐心地向村民讲解。网页链接
人民日报金句摘抄:写排比句更轻松! ### 文旅发展:用心、真心、热心 用心揽客,就是要精准洞察游客需求,创新深挖冰雪资源,让游客感受到家的温暖。 真心待客,就是要持续出台优惠政策,优化服务流程,确保游客在旅途中安心、舒心。 热心留客,离不开全民的热情参与,让游客感受到这座城市的活力与魅力。 文化自信:一撇一捺间的古韵 一撇一捺,书写出汉字的古韵,传承着千年的文化底蕴。 一砖一瓦,建起长城的宏伟,展现着中华民族的智慧与力量。 一腔一调,唱出国粹的经典,传播着中华文化的独特魅力。 “知所从来”方能保持定力,立足五千多年的文明史,深刻理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势。 “识其所在”才能保持清醒,立足中华民族伟大历史实践和当代实践,用中国道理总结好中国经验,把中国经验提升为中国理论。 “明其将往”才能坚定信念,将中华文化融入中国式现代化的伟大实践中,共同努力创造属于我们这个时代的新文化,意气风发、信心百倍建设中华民族现代文明。 行政执法:说理式执法的魅力 推行说理式执法,对执法权形成有力约束,确保执法过程公正、透明。 推行说理式执法,拉近了与老百姓的距离,让执法更有温度、更有人情味。 推行说理式执法,促进执法能力水平提升,让执法队伍更加专业、高效。 基层减负:为实干撑腰 抓好“关键少数”,将对上负责与对下负责统一起来,形成良好的工作氛围。 健全体制机制,让应尽之责和应减之负明晰起来,减轻基层负担。 加强正向激励,把松绑减负与关爱赋能结合起来,激发基层干部的工作热情。 高质量发展:统筹兼顾 统筹扩大内需和优化供给,进一步增强发展动力,推动经济持续健康发展。 加快建设全国统一大市场,进一步释放发展潜力,为经济发展注入新动力。 厚植高质量发展绿色底色,进一步提升发展后劲,实现经济与环境的和谐发展。 科技赋能:让科技更好为体育赋能 借助先进技术,激发办赛新气象,提升赛事的科技含量和观赏性。 推广智能设备,培育体育新业态,为体育爱好者提供更多便利和选择。 善用大数据,打造运动新体验,让运动更加智能、高效。
率先构建“一把尺、一盘棋、一张网”新格局 南宁市交通运输局获评全区治超工作表现突出集体 近年来,南宁市交通运输局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、自治区、南宁市关于治超工作的决策部署,持续加大资金投入,在深化机制建设、依法联合治理、创新科技赋能和强化源头治理上下功夫,历经20年,在全区率先构建起“一把尺、一盘棋、一张网”新格局,实现了治超工作的科技化、常态化、长效化,获评全国文明单位、2023年治超站点建设先进单位,非现场执法经验成功入选全国“公路治超典型案例”。 据介绍,南宁市交通运输局牵头市治理公路车辆违法超限超载工作领导小组办公室工作,构建治超工作长效机制,推动形成政府主导、部门联动、社会参与的工作格局。每年定期承办全市治超工作会议,牵头组织召开治超专题研究会、推进会21次,全力解决治超工作中存在的突出问题。建立督查机制,牵头组织开展治超督导活动72次。发挥党建引领作用,将治超工作与党建工作紧密结合起来,联合源头监管部门、企业开展党建共建、座谈交流、宣传教育,协调检察、监管部门探索对治超装载源头履职的行政检察监督,不断提升治超工作的整体水平。 为深化联合执法机制,强化区域协作,南宁市交通运输局与交警等部门定期开展联合执法,检测车辆装载情况并监督消除违法行为,共查处超限超载货车逾9万辆次(其中查处“百吨王”3057辆次),卸载货物52.8万吨,有力打击了超限超载行为。开展高速公路入口执法,辖区高速公路入口平均超限率从2018年的15.93%下降至0.4%并长期保持。把在全区首创的“631”说理式执法模式推广应用到治超领域,开展对货物装载源头单位、货运企业、驾驶员强化全链条服务和监管,精准对接弗迪电池等企业提供“一园一策、一企一策”大件运输服务。 南宁市交通运输局进一步创新工作思路,2019年起在全区率先规划建设公路不停车超限检测点,总投资1.06亿元,现已建成40个并全面启用,实现了对超限超载车辆的实时监测、精准识别与快速处理,形成全市治超“一把尺、一盘棋、一张网”新格局。2021年联合南宁交警部门积极推进“线上+线下”融合执法模式,创新实施由交通运输部门提供检测数据、交警部门记分处罚的联合执法模式,为科学决策和精准执法提供了有力支持。 此外,南宁市交通运输局还积极梳理并密切联系交通运输行业重点货运装载源头企业3家,与之签订合法装载承诺书,设置公示牌,建立健全车辆装载配载安全管理制度,严格按照车辆核载标准进行配货装载。组织开展货运源头单位安装称重检测监控试点工作,11家源头企业安装了称重监控并接入市治超平台,严把车辆“出口关”。推行信用治超机制,协同金融、发改等部门建立全市治超领域失信联合惩戒机制,将84辆货运车辆、11名驾驶员、100家道路运输企业列入失信名单进行联合惩戒。
【推行有温度的执法!「广西市场监管部门减少罚款8700余万元」】据自治区政府新闻办公室举行的新闻发布会消息,今年7月,广西在全国率先印发《关于在全区市场监管领域推行有温度的执法助推经济社会高质量发展的指导意见》,确立15方面共158项包容审慎监管措施,适用不予处罚、从轻处罚、减轻处罚案件累计1.9万件,从轻、减轻、不予处罚金额累计8700余万元。 《指导意见》完善执法与服务两张清单,将服务贯穿于执法事件的全过程、各环节,做到事前注重预警,强化源头治理,最大限度防范违法行为发生;事中创新执法方式,充分考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、经济社会发展水平、行业特点和地方实际等要素,动态调整从轻、减轻、不予处罚清单,探索全过程说理式执法;事后做好跟踪指导,确保免罚不免责,完善监管服务体系。(广西云-南国早报记者 赵劲松)
【“信用长江”,黄石蕲春海事在行动!】“人无信不立,业无信不兴,国无信则衰”,为加快推进长江航运信用体系建设工作,进一步提高行业信用意识,提升船舶经营人及船员诚信经营法制理念,黄石蕲春海事处根据上级安排部署,积极开展“信用长江”宣传活动。 执法人员一是结合日常监督检查、船员流动课堂等形式,广泛宣传“信用长江2.0”注册使用流程、功能和特点,重点介绍诚信加分、守信激励等政策举措,帮助船员提升信用维护意识,提升信用平台操作水平,成为信用体系建设的守信者和受益者。二是严格检查辖区到港“红、橙、黄”码问题船舶,不畏酷暑、船高等客观因素,持续规范确保到港船舶实现船舶适航、船员适任。同时,积极鼓励绿码船舶持续保持诚信经营行为,不断净化长江航运环境。三是现场开展说理式执法,倾听了解船员们的生活工作现状与需求,收集船员意见建议,鼓励船员增强信心、知法懂法、诚信经营,不断增强船员的获得感与认同感。 “信用长江”建设是全面推进长江航运信用监管体系、信用赋能长江航运发展、激励守信惩戒失信的平台。接下来,黄石蕲春海事处将围绕“信用走进长江”这一契机,持续拓展思路、创新方法,深入开展“信用长江”宣传活动,切实增强长江航运从业人员和社会公众对“信用长江”的体验感和认同感,助力长江航运信用体系建设高质量发展。(张科)
{庆国庆 促安全 保畅通 } 国庆期间,特克斯执法大队辖区交通流量大幅增加,为做好国庆期间公路保通保畅工作,全力打造“畅通路”“安全路”“放心路”,特克斯执法大队时刻关注辖区交通路况,及时处理各类突发事件。节日前夕召开国庆期间公路保通保畅工作安排部署会,精心谋划、提前部署,严格做到思想意识不松懈、隐患排查不遗漏、日常巡查不停步、安全生产不降温、应急保畅不打烊,全力保障国庆期间公路安全畅通。 一是针对免费通行期间车流量剧增、交通压力增大的特点,不断加大重点路段巡查频次,对游客多的拥堵路段,加强与公安交警、公路养护等部门的联勤联动,信息共享,及时了解路面动态,配合进行交通疏导,做好公路保畅保通。此外,强化道路安全隐患排查,对辖区重点桥梁隧道、急弯陡坡、易塌方等路段,逐一进行排查,对可能存在的安全隐患、违法行为及时发现,及时处理。 二是依托辖区收费站便民服务站点,设立党员示范岗,通过面对面宣传和发放安全法规资料的方式,向过往驾乘人员普及道路安全知识,提醒广大旅客安全出行。 同时,执法人员强化超限超载治理,狠抓路面管控,以高压态势对严重超限超载车辆进行依法整治,节前特克斯执法大队联合公安交警、县交通局、县农业农村局开展秋季治超联席工作会议。截至目前,查处超限超载货运车辆4辆,监督卸分载货物103.24吨。严管涉路事案,大力开展柔性说理式执法,对路边摆摊设点、随意设置各类广告牌、行车道内乱停车等现象及时制止疏通,同时加强出行文明、安全宣传,提供热水、汽车工具箱、医药箱等基础服务,既做执法员,又做服务员、宣传员,用奉献与担当诠释着“交通执法人”的敬业精神。(特克斯执法大队:马晓梅)
【广西:扎实推进安全生产治本攻坚三年行动】 中华人民共和国应急管理部讯 今年以来,广西壮族自治区各级各部门按照自治区党委、政府工作部署,紧紧围绕《全区安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》和32个子方案各项目标任务,聚焦治本攻坚“八大行动”,严查密防重点行业领域风险隐患,各项工作取得积极成效。据统计,全区各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降17.4%、12.1%,没有发生重大及以上事故,全区安全生产形势持续稳定向好。 强化组织领导高位部署推进。将三年行动写进自治区政府工作报告,纳入政府工作白皮书,列为年度重点工作。自治区安委会将实施方案内容进一步细化为8个方面24项具体任务,采取“定单位、定处室、定人员、定任务”四定措施,列出任务清单,实行挂图作战。各级党政领导同志亲力亲为、靠前指挥,开展现场督导检查703余次,专题研究有关工作493次,制定(修订)安全生产法规标准7项。自治区及14个设区市均成立了工作专班,建立健全动态研判、晾晒通报、督导检查等工作机制,聚焦人员素质、重大事故隐患、重点行业领域、监管执法、基层基础等抓实三年行动。来宾市召开三年行动专题新闻发布会,动员全市加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。 突出责任落实筑牢防控体系。自治区安委会采取分级分类管理措施,压实各级各部门责任,对国内典型、重特大事故分别7次启动“举一反三”工作机制;对事故多发地市、行业领域发布工作提醒函、督促函8次;对发生较大事故的市挂牌督办5次;针对生产安全较大事故(事件)多发,对百色市政府主要领导及市住房城乡建设、交通运输等部门主要负责人和百色市今年以来发生过较大事故的县(区)政府主要领导集中约谈。组织召开全区季度重特大安全事故防范会3次、安全形势分析研判会5次、三年行动推进(现场)会3次,持续推动三年行动深入开展。自治区安委办组织“专班+专家+媒体记者”督导小分队,对各市进行针对性督导,组织主流媒体记者跟组采访、拍摄现场问题隐患,并对典型问题形成“解剖麻雀”式分析报告,发布通报14期,该做法得到国务院安委办通报表扬。 抓实隐患整改形成闭环管理。在隐患判定标准学习、全覆盖排查、闭环整改等各个环节上下功夫,全区各级各部门各单位累计开展判定标准宣贯学习活动3955场、培训29.5万人次。依据判定标准,把重大事故隐患作为明查暗访工作的必查项,检查企业21.7万家次,发现重大事故隐患2782项、完成整改2431项,未完成整改的按照定人员、定时间、定责任、定标准、定措施“五定”原则加快整改落实,由各级政府挂牌督办可能造成群死群伤的隐患222项。对国务院安委会一、二季度安全生产明查暗访发现的9项重大事故隐患的整改,由自治区相关监管部门组织专家现场核验,自治区安委办落实“回头看”,严格按照“动员部署、制定方案、现场核验、销号公告、整改档案”流程高标准推进整改。 严格执法帮扶着力攻坚克难。聚焦重点企业、重大事故隐患和企业主要负责人“三个重点”,落实执法对象、执法模式、执法事项“三个精准”,通过“现场检查+远程监管”和“互联网+执法”等模式开展精准执法,实施行政处罚4410次、7504万元,落实“一案双罚”130次、行刑衔接5人,责任倒查追责问责11人,公布典型执法案例362个。对矿产资源、道路运输、水上交通、网络烟花爆竹销售等重点行业领域保持“打非治违”高压态势,查处各类违法行为5744起,立案101起,曝光约谈联合惩戒636家,责令停产整顿76家。截至8月31日,全区共受理生产安全问题隐患相关举报20548起(同比增加46.8%),查实18438件(查实率89.7%),发放奖励163.84万元(同比增加40.7%)。推行轻微违法行为“首违不罚”,推广说理式执法,出台安全生产为基层减负12条硬措施,真心实意帮企业抓好问题隐患整改,全区共帮扶指导高危企业3027家次,约谈通报部门70次,发出警示函71份。 夯实基层基础提升本质安全。“技防”方面,在线监控危化企业157家、1750路,非煤矿山139家、1071路,工贸企业54家、785路,烟花爆竹企业35家、905路;完成8座煤矿水害防治和边坡监测感知数据联网,实现入井人员身份唯一性识别、主要作业点“无视频不作业”;开发“桂燃安管”APP,将1.02万公里燃气压力管道纳入在线管理,对1062万只燃气瓶赋码建档、全民全过程“指尖”溯源监督;接入“智慧工地”397个;建成使用桥梁健康监测系统6套、道路边坡自动化监测预警系统19套和一、二级风险点监测系统21套。“工程防”方面,拆改违规铁栅栏、防盗网、广告牌67.9万处,畅通疏散通道、安全出口6万处;整治道路隐患突出点段110处,整治事故多发路段150公里,完成公路生命防护工程1179公里,危桥改造68座;开展水库除险加固218座,完成安全鉴定水库105座、水闸5座和4062座水库、2031.9公里害堤动物防治检查;用好首批万亿国债项目,为全区配发5000多万元的131台大型抗洪抢险装备。“管理防”方面,创建安全生产标准化管理体系企业1538家,选树标杆企业77家。修订《广西壮族自治区安全生产条例》,强化重点行业领域安全监管;制发《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控与隐患排查治理实施办法》,推动建筑施工领域安全生产整体预控能力提升。 严格教训培训提升安全素质。主要负责人方面,完成了全区9017人次二级以上医疗机构消防安全责任人和797名矿山企业主要负责人年度培训任务。生产经营单位主要负责人开展专题安全教育培训5028次、培训46.32万人。从业人员培训方面,完成了3368名“三类人员”(安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长)工伤预防能力提升工程年度培训任务。将高危行业从业人员资质纳入监管执法、安全许可的重点检查内容,实现“两类重点人员”学历资质达标率达100%。生产经营单位开展从业人员安全技能培训9017次、79.1万人次,持证上岗特种作业人员20.6万人,查处特种作业无证上岗224人。全民安全素质方面,持续开展安全生产月、安全宣传咨询日等活动,举办首届“桂在安全”应急科普讲解大赛,常态化开展“五进”活动,线上线下相结合引导公众关注安全生产和应急逃生,普及安全知识。今年以来,累计1370万人次参加各类安全生产科普宣传活动;开展应急逃生演练企业5112家、63323次、257.9万人次;在省级、市级电视、广播等媒体开设安全生产专栏333个,播放安全生产节目2652次。
【文峰塔下的京检故事】一场听证,让“捕鱼人”变“补鱼人” (通讯员 董唯)文峰塔是京山市的标志性建筑,而京山市检察院就坐落在文峰塔附近。在这里,检察人员认真履职,发生着动人的检察故事。开辟“文峰塔下的京检故事”栏目,旨在为检察人员提供展示自我的平台,把发生在检察履职中令人印象深刻的精彩故事、动人瞬间记录下来,为检察工作高质量发展提供强大的精神动力。 2023年6月13日凌晨,依水而居的吴某某驾车到惠亭水库国家级水产种质资源保护区,利用先前购买的三重刺网、刁子网以及事先充气好的汽车内胎在水域进行下网,收网过程中被京山市农业农村局综合执法大队工作人员现场查获。吴某某共捕获花鲢约90千克,刁子鱼约2千克。工作人员对其捕捞的渔具进行认定,为禁止使用的“三重刺网”。 2024年1月2日,京山市公安局以吴某某涉嫌非法捕捞水产品罪向京山市检察院移送起诉,该院受理该案后认真审查案卷材料,经研判发现因吴某某的行为造成天然渔业资源受损,侵害了社会公共利益,遂通过内部线索移送机制将线索移送至公益诉讼部门进行联合办案。 2024年1月25日,该院主动邀请人民监督员参与公益诉讼办案活动,人民监督员翻阅案卷材料了解相关信息后与检察官联合开展释法说理。吴某某自愿与京山市农业农村局综合执法大队达成协议,以增殖放流替代性修复、参与生态环境保护宣传等方式承担损害赔偿责任。该院联合京山市公安局、京山市农业农村局、京山市惠亭水库等多家单位开展增殖放流活动,在现场人大代表、政协委员、人民监督员及周边居民的见证下,吴某某将1600余斤近万尾鱼苗投放至惠亭水库,用以修复受损的水生生物资源。 2024年3月20日,该院刑事检察部门审理吴某某非法捕捞水产品案后,拟对吴某某作出相对不起诉处理,并举行公开听证,再次邀请人民监督员到场监督。会上,人民监督员与听证员共同听取承办检察官汇报案情后,围绕案件展开讨论,人民监督员通过与承办检察官交流,了解到吴某某增殖放流活动取得了良好的生态修复效果及正面的社会反馈,综合考虑吴某某的犯罪事实、量刑情节、认罪认罚态度后,一致同意检察机关意见。会后,吴某某表示,已经深刻认识到了自己的错误,今后将自觉履行生态环境保护的义务,同时也会以身作则,积极监督身边人。 检察听证是检察机关准确把握新时代法律监督工作政治站位、历史方位、职责定位的一项主动革新,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的法治实践。在案件审查中通过听证这种“看得见、听得到”的方式,将符合条件的案件摆在法治的阳光下,就事实认定、法律适用和案件处理等问题听取听证员和其他参加人的意见,从制度设计维度有效拓宽了群众参与检察权运行的监督渠道,以刚性举措扎实推进全过程人民民主。京山市检察院通过“增殖放流+公开听证”的方式,让“捕鱼人”变“补鱼人”,切实发挥检察职能,使破坏生态环境案件人员履行生态修复义务,修复受损生态环境和生态功能,实现生态利益的填补和续造,倾力书写碧水蓝天的检察答卷。
市法院党组成员、政治部主任刘佃兵一行调研指导西固法院工作 11月20日,兰州市中级人民法院党组成员、政治部主任刘佃兵一行调研指导西固法院工作,市法院民一庭庭长王瑞莲及民一庭部分法官陪同调研。 座谈中,西固法院党组书记、院长张晓华汇报了西固法院工作开展情况,总结了工作成绩,分析了问题不足,并汇报了下一步工作思路和计划。 刘佃兵对西固法院整体工作给予了充分肯定,他指出,要提高思想认识,充分认清做好全年审判执行工作的重要意义,利用2024年最后四十天时间全力冲刺,不断优化办案思维、办案方式、办案尺度,统筹推进审判质量、效率、效果;要坚持底线思维,科学预判执法办案中的风险隐患,主动做好工作应对,并通过释法说理、判后答疑做实做细诉前、诉中、诉后“三篇文章”,积极引导当事人定分止争、服判息诉,确保年底人不出事、案不出事、安全不出事。要加强审判管理,压实院庭长案件监管责任,准确实施阅核制度,注重对发改案件的分析研判,努力实现“三个效果”有机统一;要强化法院队伍建设,重点加强对新入额法官教育培养,深度运用“法答网”、案例库学习资源,及时向上级法院争取业务指导,增强知识储备和经验积累,整体提升法官办案能力和业务水平。 市法院民一庭针对西固法院案件办理中的实务问题进行业务指导。王瑞莲庭长及民一庭法官结合多年审判工作经验,重点针对建设工程合同纠纷、房屋买卖合同纠纷和劳动争议纠纷审理中的司法理念、证据认定、法律适用、裁判尺度及其他司法实务问题进行了全面系统的指导培训,既传授了思路理念、又传授了方法措施,具有极强的针对性与指导性。西固法院参会人员充分把握这次宝贵的学习机会,认真聆听、详细记录,同时围绕案件审理中的具体问题积极请教,并以热烈掌声感谢市法院民一庭专业细致的业务指导。 随后,刘佃兵一行前往西固法院福利路法庭,详细了解法庭软硬件设施建设、案件质效、人员配备、信息化建设等情况,并对创建“枫桥式人民法庭”工作进行指导。刘佃兵充分肯定了近年来西固法院在打造专业化、特色化人民法庭方面所做的努力,并对福利路法庭在婚姻家庭和涉未成年人案件审理中的做法和成效给予了高度评价。他强调,创建“枫桥式人民法庭”是坚持和发展新时代“枫桥经验”、贯彻强基导向的重大举措,也是促进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手。要充分认识创建“枫桥式人民法庭”对于司法助力基层社会治理的重大意义,积极发挥人民法庭立足基层、贴近群众的优势,为人民群众提供公正高效便捷的司法服务。要坚持因地制宜,围绕司法为民、基层治理等方面,进一步创新思路、强化举措,打造特色更鲜明、亮点更突出、内涵更丰富的“枫桥式人民法庭”。王瑞莲针对“枫桥式人民法庭”创建工作中的具体问题给予了宝贵的指导意见。 西固法院党组成员、审委会专职委员、部分业务庭室负责人等陪同调研。
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