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预算绩效最新视觉报道_预算绩效管理制度和实施细则(2024年12月全程跟踪)

内容来源：卡姆驱动平台所属栏目：热点更新日期：2024-12-03

预算绩效

预算绩效管理

锐煌咨询：全面预算与绩效管理的关系有哪些？全面预算与绩效管理之间存在着密切的关系，主要体现在以下几个方面： 1. 战略目标的实现：全面预算管理以企业战略目标为导向，全面反映公司未来某一特定期间的财务状况和经营成果，而绩效管理则是在既定的战略目标下，通过系统的标准和指标对工作行为及业绩进行评估。两者共同服务于企业战略目标的实现。 2. 资源配置与效率：全面预算管理通过合理分配人力、物力和财力等资源协助企业实现战略目标，监控战略目标实施进度，控制费用支出。绩效管理则衡量这些资源的使用效率和效果，确保资源得到高效配置。 3. 监控与考核：预算的编制过程向集团企业和子公司双方提供了设定合理业绩指标的全面信息，同时预算执行结果是业绩考核的重要依据。将预算与执行情况进行对比和分析，为经营者提供了有效的监控手段。 4. 激励与约束：全面预算管理和考核、奖惩制度共同作用，可以激励并约束相关主体追求尽量高的收入增长和尽量低的成本费用。绩效管理通过评估结果对员工未来的工作行为和工作业绩产生正面引导。 5. 风险管理：全面预算可以初步揭示企业下一年度的经营情况，使可能的问题提前暴露，参照预算结果，公司高级管理层可以发现潜在的风险所在，并预先采取相应的防范措施。 6. 政策和项目管理：将政策和项目全面纳入绩效管理，从数量、质量、时效、成本、效益等方面，综合衡量政策和项目预算资金使用效果。 7. 全过程管理：全面预算管理与绩效管理共同构建全过程预算绩效管理链条，从预算编制、执行到监控和评估，形成了一个闭环管理系统。 8. 信息公开与监督：预算绩效管理与人大审查监督、审计监督既各有侧重，又紧密联系、相互促进，预算绩效管理为政府及部门提供现代预算管理的理念、方法、机制和手段，更多强调内部管理，而人大和审计重点是实施外部监督。综上所述，全面预算与绩效管理相辅相成，共同推动企业或政府机构实现战略目标，提高资源使用效率，加强风险控制，并促进组织效能的提升。

【市财政局聚焦“三个坚持” 推动预算绩效管理培训走深走实】为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，落实零基预算改革要求，进一步深化预算绩效管理。按照省厅统一部署，11月20日，淮北市财政局聚焦“操作指南+信息化实操”，分批次举办淮北市预算绩效管理业务培训会，用心服务全市2025年预算编制工作。一是坚持精心谋划、统筹安排。在省财政厅绩效处支持指导下，积极协调各方资源，制发《关于举办预算绩效管理业务培训班的通知》，明确培训时间、地点及方式，邀请预算绩效管理及信息化领域专家赴淮授课，为培训工作的顺利开展奠定坚实基础。二是坚持守正创新、拓宽维度。培训创新采用“线上+线下”模式，首次通过“皖政通”会议平台，于市财政局设主会场，各县区及部分预算部门设分会场，共计1100余人参与培训，首次实现了市、县（区）、乡镇三级财政系统全覆盖，预算部门财务、绩效、项目等相关人员全覆盖，全天培训“走新”更“走心”。三是坚持系统观念、精准设计。坚持理论与实操学习并重，聚焦预算绩效管理业务全流程，以省财政厅制定的安徽预算绩效管理系列操作指南为基础，梳理讲解事前绩效评估、绩效目标设置、绩效监控、绩效评价等多个业务环节，在线演示预算一体化系统操作流程，既“授之以鱼”，又“授之以渔”，助力部门打破固化思维、解决工作中的难点、堵点问题。会后，杜集区财政局副局长王海洋表示：“今天培训的内容很丰富，操作性很强，通过培训，让我们更深入全面理解预算绩效管理的做法和流程，也让我们找到了控成本、提绩效、优管理的科学路径。下一步，我们将坚持把成本绩效理念深度融入预算绩效管理全过程，落实过紧日子的要求，进一步提升财政资源配置效率和使用效益。” 市委编办财务人员代丽平表示：“预算绩效全流程管理工作环节多、业务相对复杂、操作难度较大，对我们的业务水平要求较高。此次‘线上+线下’的培训是，系列预算绩效操作指南是‘方向标’‘路线图’，既有理论，又有实操，为我们打破固化思维、全面提升绩效管理水平起到了强有力的推动作用。” 下一步，淮北市财政局将持续加力提效，以此次培训工作为契机，吃透、深悟、用活、用足、用实操作指南这本“工具书”，进一步深化零基预算改革，推动全市预算绩效管理工作再登新台阶！

干货分享-财政政策项目事前绩效评估操作规程「干货分享」「预算绩效评价」「绩效评价主评人」

工会预算审计常见问题清单，快来对照自查！ 𐟓Š 预算编制不科学：预算编制过程中，可能存在基础数据不准确、预算科目设置不合理等问题，导致预算与实际需求存在差距。 𐟓ˆ 预算执行不到位：在实际执行过程中，可能出现预算执行不严格、超预算支出等情况，缺乏有效的监控和调整机制。 𐟓Œ 专项资金管理不规范：专项资金的使用和管理可能存在不规范之处，如资金使用范围不明确、审批流程不严格等，容易导致资金使用效率低下。 𐟓Š 会计核算不准确：在会计核算方面，可能存在账目设置不合理、核算方法不正确等问题，导致财务数据失真，无法真实反映工会经济活动。 𐟓ˆ 内部控制不完善：工会内部可能缺乏完善的内部控制体系，导致财务活动存在风险，如贪污腐败、资金流失等。 𐟓Œ 预算调整不及时：在预算执行过程中，可能由于政策变化、市场需求等因素导致预算需要调整，但调整不及时，影响了预算的准确性。 𐟓Š 预算公开透明度不足：预算编制和执行过程中，可能缺乏足够的公开透明度，导致利益相关方无法有效监督工会财务活动。 𐟓ˆ 预算绩效评价缺失：在预算执行后，可能缺乏有效的绩效评价机制，无法对预算执行效果进行客观评估，影响了预算管理的改进。

河北隆尧：优化预算绩效管理，提质增效兜牢“三保”底线全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。当前，随着我国经济进入新常态，经济增速放缓，地方政府财政普遍困难，在税收收入增速放缓、土地市场遇冷、刚性支出不断增加、结构性缩减支出空间有限、财政收支矛盾较为突出的背景下，深入强化预算绩效管理，既是严格落实中央党政机关习惯过紧日子的要求，进一步提升财政资源效益的重要举措，也是深入贯彻落实党的二十届三中全会整体部署，加快推动地方全面深化改革的关键抓手。今年以来，隆尧县主动适应财政新形势，扎实做好预算绩效管理质效提升，把绩效功能评估理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前事中事后绩效管理闭环系统，管控好每一笔财政资金，将有限的资金用在“刀刃”上，有效保证必要的财政支出，兜牢“三保”底线，取得显著成效。一、兼顾“规范”与“灵活”，健全全方位绩效管理体系。按照深化财税体制改革和建立现代财政制度的总体要求，该县结合县域经济实际，2019年以来，先后印发全过程预算绩效管理、绩效管理考核、规范第三方机构参与绩效管理等综合制度办法，统筹谋划全面实施预算绩效管理的路径和制度体系。同时，严格落实中央、省、市决策部署，时刻与上级财政工作步伐保持高度一致，采取“长段结合”的方式，及时编制预算绩效补充办法，在保证县级预算绩效管理体系基础稳固的同时具有科学性与进步性。2024年以来，又先后制定出台了增发国债项目绩效管理办法、超长期国债项目绩效管理办法、优化事前功能评估等一系列新制度、新规定、新办法，时刻保持县域全方位绩效管理体系的生命力。 2、把握“部分”与“整体”，开展系统性事前功能评估。围绕提质增效的项目绩效目标，在预算管理活动中融入功能评估的理念和方法，对关键环节进行功能拆解与成本核算等步骤，为预算编制和资源配置提供有力支持。更加坚定树立公共服务等重点领域结构功能、投入产出、成本效益的理念，切实将审核工作环节前移，将事前功能绩效评估意见作为项目立项审批的重要依据。从以前注重成本和效益的评估方向，向整体功能性需求评估转移，从第一步管好“钱该不该花”，避免无公共服务效能的项目盲目上马，造成财政资源的浪费和专项资金杂乱。以更为系统性和集成性的发展理念为指导，切实把好预算绩效精细化、规范化、科学化、标准化管理第一关。 3、做好“更新”与“调整”，实行规范化绩效目标管理。绩效目标设置是规范管理的源头。想要在预算绩效管理水平实现新突破，绩效目标设置就要更科学。为此，该县采取了动态绩效目标管理的方式。一方面，定期对各领域的绩效目标指标体系进行更新，确保各预算单位在编制绩效目标指标时“有迹可循”“有据可依”。绩效目标指标体系更新主要参照财政部、省级绩效指标体系以及先进市县的项目绩效目标。此外，还与各部门专家、业务骨干结合其工作实际和经验进行探讨，确保更新的绩效目标指标贴合本县实际，涵盖政策目标、支出方向等主体内容，体现项目主要产出和核心效果。另一方面，绩效目标实行动态管理。在编制时细化优化预算审核，做到绩效目标指标明晰、内容完整、任务细化、目标值量化，实现县级预算部门项目支出绩效目标管理全覆盖。每季度对各项目绩效目标实现情况进行监控，对偏离程度较高或有新政策变动项目的绩效目标进行适当调整。确保绩效目标遵循高度关联、重点突出、量化易评的三项基本原则。 4、同步“监督”和“纠偏”，强化全过程绩效运行监控。一是保障资金监控全覆盖。按照二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求，该县不断健全财政预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。不断探索加强对国有资本经营预算的管理新路径，保障“四本预算”全覆盖。完善国有资本清理监控制度，确保国有资产的保值增值和有效使用。对监控中表现出利用效率不高、效益低下，容易造成闲置浪费的项目，必要时妥善处置、清理盘活。通过资金监控全覆盖提高非税收入的质量和可持续性，缓解财政在紧平衡下的支出压力。二是保障项目过程无死角。对重大政策、项目实行绩效实时跟踪调整，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，发现问题及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。在监控执行上，打造“三把锁”纠偏机制，主管部门、业务股室、绩效股室共同参与，各有侧重开展监控。一方发现绩效目标实现受阻或预算执行偏离计划，立即启动预警机制；两方同时发现问题，立刻通知单位进行纠偏整改；一旦三方发现问题，对相应项目进行锁死，暂缓项目执行。2024年1-6月份，该县纠偏机制共触发预警31次，涉及项目33个。预算单位修改优化绩效目标24次，压减闲置项目资金922万元。财政部门暂缓项目9个，节约资金344万元，进一步提高了财政资金的利用效率。 5、平衡“重点”与“全局”，采取精细化项目绩效评价。总体把握“点面结合”“粗细相宜”的财政支出绩效评价工作节奏，近年来，该县整体评价数量和资金量逐步增多。绩效自评范围全面覆盖，预算单位全部开展绩效自评，评价资金从一般公共预算逐步向“四本预算”全覆盖。在重点项目支出和重点绩效评价上，内容更加贴合重大政策、制度和财政性资金，不同时期有不同侧重。通过对重点领域开展解剖式绩效评价，管中窥豹、由点及面，总结该类项目的经验和教训，为其他项目提供借鉴意义。2023年，除选取规模较大的项目外，针对水毁救灾和灾后重建资金进行了专项重点绩效评价。2024年选取新增债券资金、增发国债资金和超长期国债资金作为重点绩效评价领域，围绕公共服务效能、工程进度、债券收益等方面开展全方位“体检”，根据重点评价结果，提出具有针对性、操作性、时效性的整改建议，充分发挥监督评价的指挥棒作用。 6、注重“反馈”与“实效”，探索多形式绩效结果应用。将绩效评价与预算管理有效结合，绩效评价结果作为调整支出结构、科学安排预算的重要依据，对预算资金安排进行动态调整。一方面，强化评价结果在年度预算安排运用，项目绩效评价结果和部门整体绩效评价结果都作为年度部门预算安排的重要依据。另一方面，摒弃以往单一的绩效评价结果运用方式，除项目本身资金的调减与撤销外，探索项目间调整融合、进行资产盘活等结构性安排新路径，以落实政府过紧日子工作要求，应对财政收支紧平衡新形势。通过绩效结果应用不断优化支出结构，落实中央保障“六稳”“六保”支出，兜牢三保底线，提升财政资源配置的合理性、科学性和有效性。蓝佛安部长在《求是》杂志发表的《坚定信心真抓实干扎实实施积极的财政政策》文章中指出：增强财政政策效能，全面实施预算绩效管理，完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程管理机制。下一步，隆尧县将以此为统领，进一步优化资源配置，完善国有资本经营预算和绩效评价等制度，助推预算绩效管理水平提高，为县域经济发展提供强有力的财力支持。隆尧县财政局预算股吴立杰 #下半年经济如何走#

国三报废车补贴：理性看待价格波动 𐟚—𐟒𘊦œ€近，国三报废车的补贴资格价格在市场上炒得沸沸扬扬。然而，仔细观察一下，财政部在“2024汽车以旧换新”的预算绩效设置中，将全年报废汽车回收量的指标定在了378万台，补贴投入更是高达1119775万元。这意味着，如果所有补贴都用于购买新能源汽车（每台补贴1万元），那么这些钱可以补贴111万台新能源汽车。实际上，市场上的报废车供应量应该比某些网红预测的要高出一倍。那些中间商嗅到了这个机会，但消费者们最好理性看待价格涨幅。价格涨得过高其实并不正常，不要盲目助长这些中间商的气焰。说到底，这不过是一个信息差的问题。我倾向于认为，报废车的供给量比消费者、中间商和网红们想象的要大得多。价格涨得过高，真的就不太合理了。

《内蒙古自治区预算绩效管理条例》公布自2024年11月1日起施行「预算绩效评价」「绩效评价主评人」「财务公司」「项目管理」「第三方机构」

上海国家会计学院行政事业单位财务能力提升研修班#上海国家会计学院# #行政事业单位会计# #预算一体化# #全面预算绩效# #新会计法#

如何编写事前绩效评估报告？三步搞定！今年应该是做项目预算事前绩效评估的第四个年头了。从一开始的一脸懵到现在半天搞定，感觉还是有进步的。事前绩效评估是预算绩效评价全过程管理的第一步，简单来说，就是为你的预算项目立项做好准备资料，让财政同意立项。整体核心就三个：项目依据材料 𐟓‘ 最重要的当然是政策依据，这是最有力的支撑。其他的可以放一些以前年度的明细账、预决算以及其他相关单位的文件。项目实施方案和支出测算计划 𐟓Š 实施方案基本按照模板来写，支出测算计划则是参考上年度支出情况编制下年度支出计划。我会尽量写得合理简略一些。项目绩效目标表 𐟎🙤𘪥碌姻“合项目和单位情况来设置。小技巧是不要设置得太针对性，可以在合理的基础上具有普适性，这样其他项目也可以借鉴。一定要注意设置的目标要能达到，不然后期绩效自评和第三方评价会坑了自己。

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